新中國成立后，特別是近30年來，中國的人口和計劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成就。在這樣一個人口大國，怎樣做好人口和計劃生育工作，造福百姓，促進發展，是一項艱巨而又意義非凡的事情。
一、我國人口的基本情況
1、人口數量：我國作為世界上人口最多的國家，現有人口13.28億（不含港澳臺地區）。據測算，如果生育率保持在上世紀70年代初的水平，現有總人口將超過17億。
2、人類發展指數：（A經濟發展水平—GDP指數；B教育水平—成人教育率；C衛生水平—嬰幼兒保健、免疫計劃、健康措施的可及性、生活用水、衛生環境等；D健康水平—人均期望壽命、孕產婦死亡率、出生缺陷、生殖健康水平等）我國居世界第81位。挪威排名第一、日本第7、美國第8。
二、我國人口發展所面臨的新形勢
1、人口眾多、資源相對潰乏仍然是我國的基本國情
（1）改革開放以來我國經濟增長速度高于其他國家，人口增長率低于世界平均水平，人均GDP年均增長率達8.6%，是世界平均水平的4倍。2008年全國人均GDP突破了3000美元，如果不實行計劃生育，則只有2200美元。
（2）我國是糧食消費大國：2006年糧食消費量為4.73億噸左右，相當于世界糧食總出口量的兩倍。
（3）資源短缺。我國現有的人均土地、水資源、森林、能源等約為世界平均水平的1/4。
（4）生態環境惡化?；哪娣e已達到262萬平方公里；水土流失面積已達162萬平方公里；碳排放量居世界第一，按年人均3.8噸計算，30年來少生4億人就等于每年少排放了15億噸二氧化碳。
2、人口慣性增長勢頭強勁，低生育水平面臨反彈的現實風險。
3、人口素質總體水平不高，難以適應激烈的綜合國力競爭的要求。我國出生缺陷發生率4%—6%，15歲以上文盲達8507萬人。
4、勞動年齡人口規模龐大，就業形勢更加嚴峻。15—65歲的勞動年齡人口比其它發達國家勞動年齡人口的總和還要多，到2050年，勞動年齡人口仍然超過8億人，就業任務仍然十分繁重。
5、人口老齡化日益加重，社會保障面臨空前壓力。
6、 出生人口性別比居高不下，給社會穩定帶來隱患。2008年性別比為1：1.8。
7、流動人口持續增加，目前我國流動人口已達2億，未來二三十年是我國人口城鎮化速度全面加快、人口遷移規模最大、活躍程度最高的時期，將有3億左右人口從農村進入城鎮，對公共資源配置構成巨大挑戰。
8、貧困人口結構趨于多元，促進社會均衡發展的任務十分艱巨。
三、有關計劃生育的各項基本政策
（一）晚婚晚育：
晚婚：我國婚姻法規定：女方年滿20周歲，男方年滿22周者，均為法定結婚年齡。男女雙方按法定婚齡各推遲三周歲以上初次結婚為晚婚。
晚育：已婚婦女二十四周歲以上或者實行晚婚后生育第一個子女為晚育。
（二）如何辦理《生育證》及領取《獨生子女證》的手續？
《生育證》：凡到了晚育年齡，未違反計劃生育政策的，在懷孕四個月內必須到計生辦辦理手續。需準備以下資料：
1、雙方身份證、戶口本、結婚證（原件及復印件）
2、學習結業證。（到開福區婦幼保健所參加培訓，電話84558015 84558016）
3、準生證申請表（一式兩份，男方單位蓋章，到計生辦領?。?/span>
4、女方一寸照片一張
5、B超報告單
《獨生子女證》：
申領條件：
夫妻雙方申領《獨生子女證》的條件：
（1）夫妻合法生育一個子女或者依法收養一個子女，自愿終身不再生育出不再收養子女的；
（2）再婚夫妻，一方只有一個子女，另一方無子女，再婚后不再生育也不再收養子女的；
（3）再婚雙方均有一個子女但都未直接撫養，再婚前沒有申領《獨生子女證》，再婚后不再生育也不再收養子女的；
（4） 非婚生育一個子女后，已承擔了相應的計劃生育法律責任，辦理了結婚證，不再生育也不再收養子女的；
單方申領《獨生子女證》的條件：
（1） 沒有結婚的公民依法收養一個子女，自愿不再結婚生育不再收養子女的；
（2）離婚或喪偶前合法生育一個子女或依法收養一個子女且沒有申領的，離婚或喪偶后不再結婚生育也不再收養子女的；
（3）一方再婚前有一個子女，但沒有直接撫養，另一方無子女的，依法生育一個子女后，初育一方可申領；
凡符合以上條件，產后4個月內持相關證件，（戶口本、身份證、出生證明、夫妻雙方一寸照片一張）到計生辦辦理《獨生子女證》
一、我院關于獨生子女優惠獎勵政策執行情況
按照獨生子女保健費的發放標準，醫院每年以如下幾種形式為職工發到位：
1、14周歲以下獨生子女保險費
2、7周歲以下托幼費
3、“六一”兒童節的禮品
4、按有關政策，凡領取的《獨生子女證》的職工，退休后，增發5%的工資。
（三）有關計劃生育方面休假的相關規定
1、 法定婚齡婚假為3天，晚婚者，增加婚假12天。
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