婁電大黨字[2012]2號
2012年婁底電大
“學習寧鄉經驗，加快開放大學建設”作風建設主題活動實施方案
為深入貫徹落實《2012年婁底市“學習寧鄉經驗，實施加速趕超”作風建設主題活動實施方案》（婁辦發[2012]4號）文件精神，結合我校實際，學校黨委決定在全校教職工中深入開展以“學習寧鄉經驗，加快開放大學建設”為主題的作風建設活動，活動的主要內容是“教職員工下基層，三聯三轉三提高”，即單位聯村聯社區，領導聯點聯項目，教師聯戶聯學生，轉變觀念學寧鄉，轉變方式促發展、轉變作風惠民生，提高號召力，提高推動力，提高執行力。
一、活動指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹落實湘發[2010]9號《關于推進終身教育和學習型社會建設的意見》和全市“三個創建”工作部署，學校將緊緊圍繞開放大學創建以及終身教育體系構建的總體目標，開展以“學習寧鄉經驗，加快開放大學建設”為主題的作風建設活動，組織全校教職工深入教學一線，實現“三聯三轉三提高”，為建設和諧電大服務婁底經濟社會建設凝聚強大合力，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
二、活動目標及要求
1、學習寧鄉精神，發展觀念有新變化。通過組織全校教職工認真學習寧鄉“五種精神”：即在經濟發展過程中不甘落后、奮起直追的拼搏精神；面向全國、拓展項目的狼性精神；培養強烈的責任意識、狠抓工作落實的釘子精神；緊緊圍繞發展大局、為實現加速趕超敢于擔當的奉獻精神；在市場經濟的汪洋中學會游泳、不斷探索的創新精神。緊緊圍繞開放大學建設，理性分析學校發展所面臨的形勢和任務，科學總結辦學30多年來的成功經驗，認真思考實現戰略轉型期必須完成的各項目標和任務，為學校今后的長期發展制定切實可行的發展規劃。
2、提倡愛崗敬業，工作作風有新改善。以學習寧鄉經驗為契機，全面加強教職工作風建設，進一步加強服務意識，創新意識，崗位意識，提升教育教學質量，提高工作效率，狠剎脫離實際、教條主義、形式主義等不良習氣，著力解決和克服工作生活中“五種不良思想”：即不愛學習、自我滿足的思想；不求一流，安于平庸的思想；不善創新、因循守舊的思想，不比奉獻、相互攀比的思想，不夠嚴謹，工作松懈的思想等不符合、不適應學校加速發展的思想觀念。樹立各院、科室愛崗敬業、務實為民、創先爭優、奮發有為的良好形象。
3、密切聯系群眾，改善民生有新成效。牢固樹立每個崗位都是服務崗位，每名教職員工都是服務員的思想。堅持經常深入教學點和學生，在教育教學工作中做到“三懂四會”，即懂教學點和學生心理、懂社區教育需求、懂教育教學技巧，會調查研究、會指導實踐、會心理疏導、會主動服務。力所能及地幫助教學點和學生，解決教育教學工作中的實際困難，著力解決學歷認證、考試訂卷、教學輔導、支持服務等工作中存在的熱點難點問題，全力確保學校黨委行政的各項措施和政策落到實處，努力促進學校教育教學水平明顯提高，各教學點以及學生的滿意度明顯提升，全體教職工推動學校發展的自覺性、自信心、自豪感明顯增強。
4、切實提高“三力”，各項工作有新特點。把寧鄉經驗運用到“科學發展，加速趕超，建設和諧電大”的實踐中，從辦好社區大學、加強內涵建設、完善目標管理、不斷改善民生、積極推進基礎設施建設等五個方面入手，抓住機遇，發揮優勢，直面壓力，認真思考學校在戰略轉型時期的目標和任務，更要正確面對我們所存在的各種差距，積極解決教學管理方面存在的種種問題。切實提高學校黨委、行政的號召力，切實提高學校黨委、行政的公信力；切實提高學校各院、科室的執行力，確保學校各項工作設又好又快地發展。
三、活動內容及方式
1、開展“走出去，請進來”學習大行動。黨委分期分批組織全校教職工和各教學點主要領導赴寧鄉及先進市州電大考察學習。采取“走出去、請進來”與下基層調研、現場培訓、舉辦講座等多種方式進行學習。一是組織班子成員及相關院、科室負責人“走出去”學習；二是請省校專家就終身教育和開放大學創建作專題講座；三是機關黨總支開辟櫥窗、網絡等專欄，營造聲勢，形成學寧鄉、見行動、促發展的濃厚氛圍。四是扎扎實實集中學習，并在全校上下廣泛開展大討論，各黨支部和全體黨員干部對照開放大學創建和終身教育體系的構建，尋找突破口，明確目標，注重實際效果。五是要注重學習借鑒寧鄉開展創先爭優活動和加強基層組織建設的好做法好經驗，進一步深化全校的創先爭優活動的開展。圍繞黨的十八大召開組織開展好支部活動。
2、建立單位聯村聯社區、領導聯點聯項目、教師聯戶聯學生制度。通過“三聯”活動，切實提高學校、各院、科室以及教師的公信力、推動力、執行力。一要廣泛開展進村進社區活動。學校結對聯系幫扶湖南一六九化工有限責任公司，結對聯系幫扶四個教學點、結對聯系幫扶兩個社區居委會和一個村組。全校領導班子成員每人要聯系一個社區或一名學生。管理教師每人聯系一戶、幫扶一生，重點聯系幫扶困難學生、失業學生等弱勢群體。全年至少要入戶走訪學員4次以上，解決1個以上的實際困難和問題。學校要爭取市委、市政府重視，盡快就社區教育及終身教育工作體系構建政策出臺。全力以赴，舉全市電大系統之力辦好“一村一大”成果匯報會，在大科、長青社區深入開展終身教育調研和試點工作，爭取社區大學早日掛牌。學校要合理安排時間，因地制宜，多形式聯系農民大學生實踐基地，組織教職工到農村、社區等基層單位參加生產勞動和社會公益勞動。每個季度安排不少于1天、全年安排不少于4天，切實幫民困、謀民利、解民憂。二要深入搞好調查研究。學校領導班子成員圍繞社區教育、終身教育及開放教育教學工作中的重大問題進行集體調研并撰寫調研報告。三要扎實做好民情臺帳。全校教師要向所聯學生、領導要向聯系點、聯系項目發放民情聯系卡，隨時了解基層和學生學習以及生活中的困難、意見和訴求，堅持記民情日記。學校紀檢監察室要建立民情臺帳，定期分析、及時處理聯系走訪工作中掌握的情況。學校每半年組織情況分析會，對民情日記、活動臺帳中記載的情況進行匯總分類、綜合分析，及時掌握學員的思想動向，解決學員所需所求。
3、開展作風建設主題月活動。為使作風建設主題活動迅速啟動，形成聲勢，根據市委的統一安排， 3月份是學校作風建設主題月。一是學校黨委就作風建設工作進行專題研究，成立組織機構；二是認真調查研究，分析學校在發展過程中存在的主要問題，制定作風建設主題月具體工作方案；三是召開動員大會安排部署作風建設，落實各項工作任務；四是班子成員要排除干擾，圍繞電大發展，在3月份集中時間走出去，到省內長沙、岳陽等先進電大學習取經，組織部分教職工去寧鄉學習考察；五是要“走下去”學，真心服務。要組織班子成員與教職工多形式、分批次進駐聯系的社區和集中組織農民工培訓的村組，走訪群眾對社區教育和農村實用技術的需求，科學設置教學內容，做到接地氣、摸實情、辦實事、解民憂；六是積極開展結對幫扶活動，要到雙聯幫扶點、教學點以及“一村一大”教學實踐基地，進行蹲點指導，組織全校教職工深入雙聯單位獻愛心、送溫暖，確保全校教職工積極開展結對幫扶。學校紀檢監察室開展督促檢查，掌握活動情況，加強具體指導，促進活動深入開展。辦公室、技術中心要注重活動的總結宣傳，營造活動氛圍，深化活動效果。各院、科室要積極主動配合，3月底，按市委要求搞好總結、上報。
4、開展“兩關三心”活動。為提高作風建設主題活動實效，促進社會穩定和諧，決定在全校開展“關懷空巢老人，關愛留守兒童，讓空巢老人舒心，讓留守兒童開心，讓外出務工人員放心”的“兩關三心”活動。各支部要開展調查研究，摸清底子，建立臺帳，制定措施。學校每個院、科室負責聯系1-2戶，實行月走訪、周聯系制度，努力幫助解決聯系對象面臨的實際困難。校黨委研究出臺《關于做好老干部工作的決定》，工會、婦聯要充分發揮青年志愿者、婦女工作者的作用，積極開展關愛活動，把關愛留守兒童和空巢老人作為重要課題研究并提供力所能及的服務。
四、加強組織領導
（一）落實領導責任。學校成立作風建設領導小組，由校長伍鵠、黨委書記李學剛擔任組長，黨委副書記、副校長匡堯初任副組長，紀委書記李德茂，副校長、機關總支書記楊遂生，校級領導張文超、彭介華為成員。領導小組下設辦公室，匡堯初同志兼任辦公室主任，趙曼初任副主任，周月明、劉希賢、吳芋、羅峽、張朝暉、曹銀梅同志為成員。作風建設領導小組要切實加強對作風建設主題活動的領導。學校黨委書記履行“第一責任人”職責，加強組織領導，認真研究部署，狠抓責任落實。學校作風建設領導小組成員要各司其責，帶頭抓好分管科室的活動落實。
（二）整合資源力量。學校作風建設領導小組負責統籌抓好活動實施，負責日常工作，學校作風建設辦要全程參與，抓好各個環節工作的落實。各院、科室及支部要迅速行動，把作風建設主題活動與創先爭優活動和基層組織建設年活動緊密結合，與全校目標管理考核工作緊密結合，與院、科室中心工作和日常工作緊密結合，制定具體方案，明確目標任務，提出工作要求，加強紀律約束，嚴格獎懲，強化責任，狠抓落實，學校后勤科要為創先爭優、組織開展作風建設主題活動提供必要的經費保障。
（三）強化督促檢查。建立完善督查機制。按照學校的統一部署，采取定期檢查指導、聽取匯報和查看資料等方式，掌握各部門、各支部及教師的活動情況，及時收集、督促活動落實并在學校內網及時通報，對好的經驗和典型事跡及時進行表揚和宣傳。
（四）嚴格考核評價。一是建立完善評價機制，結合“創先爭優”、“群眾滿意度”、“黨員民主評議”調查等活動進行群眾滿意度測評，結果在學校內網公布。二是建立激勵考核機制，把教師深入基層、密切聯系群眾情況納入學校的績效考核并與獎懲掛鉤，對工作成績顯著、群眾反映好的干部給予表彰獎勵，并作為選拔任用的重要依據，對工作不到位、群眾反響不好的，要通報批評，對出現大規模群體性事件，造成惡劣影響和不良后果的，要按黨紀國法有關規定，嚴肅處理。
（五）務求取得實效。全體教師要牢固樹立群眾觀念，帶著感情、帶著責任，深入基層、務求取得實效。緊緊圍繞黨和國家構建終身教育體系，推進學習型社會建設，辦好開放大學的契機。從思想觀念、辦學理念、機制改革等諸多方面創新思維，真抓實干。切實做到“三結合三提高”：一是要把思想作風建設與創先爭優工作結合起來，不斷提高辦學能力；二是要把思想作風建設與國家《教育中長期發展規劃綱要》及中央、省、市關于做好教育工作的一系列指示建設結合起來，不斷提高辦學水平；三是要把思想作風建設與推進學校各項工作結合起來，不斷提高辦學質量。明確開放大學建設的各項目標、任務、建設重點。加強基礎性工作，強化內部管理，健全機制體制，為加快開放大學建設奠定良好基礎。
婁底廣播電視大學
二O一二年三月二日
主題詞：作風建設 寧鄉經驗 加速趕超 實施方案
婁底廣播電視大學辦公室 2012年3月2日
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