按照市委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的實施意見》的總體安排和要求,婁底廣播電視大學確定婁底電大深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的主要任務是召開專題民主生活會并形成高質量的領導班子分析檢查報告。為了形成高質量的領導班子分析檢查報告,學校先要廣泛征集廣大教職工的意見,集思廣益。學校通過設置意見箱,分科室“為婁底電大發展獻計獻策”、交心談心等活動廣泛征求教職工以及退休黨員的意見,根據征集到的意見建議學校黨委認真召開了領導班子專題民主生活會,領導班子成員都結合各自的工作以及學校的實際情況認真剖析了各自在思想和工作上存在的問題,提出了整改措施;同時,學校還先后召開了黨委中心組學習會、黨支部會議及全校教職工大會等各種會議征求意見,專題討論分析檢查報告,并根據大家的意見進行修改,在充分吸納了各方面意見和建議的基礎上,幾易其稿,形成了《中共婁底廣播電視大學委員會深入學習實踐科學發展觀領導班子分析檢查報告》。現將分析檢查情況報告如下:
一、開展學習實踐科學發展觀活動情況
十七大以來,在學校黨委的領導下,學校認真實踐科學發展觀的思想,堅持發展是第一要務,堅持以人為本,堅持全面協調可持續,統籌兼顧學校的各項工作。自從我校參加我市第一批學習實踐活動以來,我校更是如火如荼的開展各個階段的學習實踐活動,在科學發展觀的指導下,學校的各項工作取得了可喜的成就。
?。ㄒ唬└纳屏俗黠L,提高了班子執行力
在深入學習實踐科學發展觀活動以前,學校個別干部存在辦事效率不高,遇到困難“踢皮球”的現象。通過此次學習,尤其是通過帶頭查找黨性黨風黨紀方面特別是理想信念、廉潔從政、求真務實、聯系群眾等方面的問題,毫不含糊地改掉一些不符合科學發展觀的要求和做法,有力地提高了班子成員的執行力,達到了學校工作政通人和的良好局面。
?。ǘ┙y一了思想,增強了班子凝聚力
在黨的十七大以前,學校領導班子在對學校的管理和發展上存在一些不同的看法和觀點,通過科學發展觀的學習,明確了發展是學校的第一要務,而發展要堅持全面協調可持續。學校領導班子在碰到問題、面對問題時都會主動的按照科學發展觀的標準進行衡量和思考,因此在對學校的很多問題上很容易達成一致。班子成員在統一了思想的情況下,達到了空前的團結,凝聚力大為增強。電大的領導班子現在是求真務實的班子,是心往一處想,勁往一處使的班子。
?。ㄈ┳柿藛栴},推進了學校的前進力
學校領導班子用科學發展觀的思想,審視了學校的全盤工作,把現有工作中某些不符合科學發展觀的做法和措施進行了認真修改和校正,促進了學校各項工作的有力開展。按照科學發展的全面協調可持續的觀點,婁底電大這幾年非常重視系統建設和拓寬辦學規模。婁底電大充分發揮現代遠程教育優勢,充分利用電大的體制特點和管理優勢,以和諧電大系統為學校工作核心目標,樹立系統辦學的理念,實現資源共享、管理協同和利益多贏,建立一個多層次、多規格、多功能、多形式的開放教育辦學機制,把握電大系統特色,強化系統建設,提升系統品質,優化系統環境,發揮系統功能,使電大的系統建設在全市得到了鞏固和發展。婁底電大下轄冷水江、新化、漣源、雙峰四個電大工作站,這四個電大工作站都是財政統發工資、教育行政部門主管的的正規學校,這在全國是比較少見的。這四個教學點平時各方面的工作都抓得很好,多次受到中央電大、湖南電大表揚。在婁底電大的正確領導和下面工作站的努力下,2008年冷水江電大被評為全省示范性縣級電大,今年冷水江電大被初評為全國示范性縣級電大,新化電大被初評為全國扶持性縣級電大,因此婁底電大的系統建設受到中央電大、湖南電大的高度贊揚。下一步我校在系統建設方面的目標是把雙峰電大推為全國扶持性電大,再建為全國示范性電大;今年還要把新化電大、漣源電大建設為全省示范性縣級電大。
婁底電大一直致力于拓寬辦學規模,婁底電大在爭取市委組織部以及各縣市組織部、教育局、財政局、農辦、勞動局等部門的幫助和支持下于去年開辦了“一村一大”的項目,僅去年秋季“一村一大”全市共招收1292名“一村一大”學生,居全省電大第二位。今年秋季我校又開發了兩個新項目,一個是農村信息化研究生班項目,一個是電子政務的自考本科項目,招生規模和層次得到擴大和延伸。
二、存在的主要問題
深入學習實踐科學發展觀是為了更好地增強科學發展意識,提高工作能力,改進工作、促進發展,結合對科學發展觀的學習,發現領導班子工作中的不足,才能更好地理清思路,確定今后的努力方向。
在肯定成績的同時,學校在落實科學發展觀上還存在一些不到位、不深入、不平衡的情況,主要包括以下幾方面:
?。ㄒ唬┰谒枷胝J識方面。學校領導班子平時多側重學校公務和專業學習,對政治理論學習缺乏自覺和深入的系統學習,淺嘗輒止,不求甚解,在運用理論指導和促進工作上還存在著很大差距。同時學校部分黨員領導干部對我校大發展快發展和科學發展的新形勢沒有足夠認識,滿足于現狀,缺乏緊迫感和危機感;畏難思想嚴重、進取意識不強,缺少埋頭苦干、搶抓機遇、缺少拼搏精神和務實求真、不懈奮斗的頑強意志;面對發展過程中遇到的新矛盾新問題,缺少創新思維和有力舉措,站位不高、思路不寬、辦法不多,難以開創工作新局面等問題。
(二)在新校址建設方面。校園問題早已成為制約我們學校發展的瓶頸問題,婁底電大能否盡快搬遷成功是推動電大發展的戰略任務,也是從婁底電大實際出發貫徹落實科學發展觀的戰略決策,是婁底電大全體教職工人心所向的問題。學校自2004年購得新校址以來,盡管學校也成立了專門的基建領導小組和基建工作小組,也開展了大量的工作,但新校址一直沒有動工建設。
(三)在學校管理方面。學校存在制度不夠健全,責任不夠明晰,管理不夠精細,工作效能不高的問題。表現在工作中是個別干部工作作風不實、辦事效率不高、執行制度不堅決、宗旨意識淡薄等問題,對工作中出現的問題睜一只眼,閉一只眼,能不管就不管的做法。
?。ㄋ模┰诮處熽犖榻ㄔO方面。由于這幾年學校年輕教師參加公務員考試,調出去的比較多,而調入的教師一般都是行政人員,因此很多學科、專業教師比較缺乏,其中尤其以會計、金融、土木工程和物流管理方面的教師的缺乏最嚴重。
三、產生問題的原因
?。ㄒ唬┲饔^方面
一是領導班子年齡偏大,工作創新的力度不夠大?,F在我校領導班子,除書記和新來的校長以外,其余三位副校長都已有五十多歲,因此班子老化的現象比較嚴重,創新精神、開拓意識不足。
二是領導班子工作繁忙,疲于應付。學校以前一直沒有校長,學校黨委書記黨委行政一把抓,工作非常繁忙。三位副手其中也有一位借調在建扶辦,因此領導班子總體來說工作都非常繁重,對科學發展觀的學習不是那么扎實,平時忙于學校的日常工作,在政治理論學習和業務學習上做得還不夠,對教育教學如何科學發展沒有形成成熟的理念,學習的自覺性不高,思想觀念滯后,導致工作思路不開闊。
三是深入調研不夠經常。忙于應付日常工作,深入學生開展調查研究不夠。
四是主動想全局謀大事少。班子成員思想交流不夠。只限于分管工作不出問題,在可持續發展上考慮得不夠。
五是作風不夠扎實,仍然存在工作浮躁現象,服務教學、服務師生意識不夠強。
六是工作經驗、對外協調和管理能力方面還需要進一步提高。
七是工作中有時有操之過急、急于求成的做法,對安排布置的工作任務和工作目標,督查督辦不夠細致。
?。ǘ┛陀^方面
一是學校辦學經費嚴重不足,特別是新校址的建設如果沒有市委、市政府政策上以及財政上的大力扶持完全無法進展。
二是受人事制度的制約,自己想要的專業責任教師進不來。
四、今后努力的方向
針對上述查找出來的學校領導班子不適應科學發展觀的思想觀念以及影響和制約我??茖W發展的突出問題,學校將嚴格按照市委要求,把學習實踐科學發展觀活動作為當前首要的政治任務,作為各項工作的重中之重,思想上高度重視,認識上明確清晰,行動上積極主動,方法上不斷創新,工作上扎實到位。緊密結合教育教學工作實際,積極開展學習實踐活動,準確把握教育發展規律,創新教育理念,破解學校發展中的難題,促進學校又好又快發展。
?。ㄒ唬┣袑嵓訌娎碚搶W習,提高理論修養。深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,重點學習領會胡錦濤總書記深入學習實踐科學發展觀活動黨員干部會議上的重要講話和習近平在中央深入學習實踐科學發展觀活動領導小組第二次會議上的重要講話精神,以科學發展觀統領工作,在加強思想作風建設上有新飛躍,切實改進思想作風,工作作風和領導作風,進一步提高學校黨委領導班子的改革創新能力、科學謀劃能力、科學決策能力和狠抓落實的能力,領導科學發展,加快發展,促進學校和諧的能力,努力成為實踐科學發展觀的先行者。
?。ǘ┣袑嵽D變工作作風,提高工作效率。增強“敢為人先,爭創一流”的勇氣和魄力。增強群眾觀念、大局意識,領導班子成員要經常深入學生以及教職工中去發現和解決問題。發揚求真務實的工作作風,增強宗旨意識,把教職工是否滿意、學生是否滿意做為學校工作的出發點和落腳點,增強為教職工和學生服務的意識。
?。ㄈ┘涌旎üぷ鬟M度,爭取新校址建設有新的突破。要借市委、政府和職能部門高度重視和支持的東風,加快新校址建設。領導班子要發揮“鍥而不舍,金石可鏤”的精神,凡認準的事情,不管風險多大、壓力多大、困難多少,都要百折不撓去干,要站得高、看得遠,善于決策,敢于決策。
?。ㄋ模┘訌娊處熽犖榻ㄔO,提升教師素質。要保證建立一支適應遠程開放教育的師資隊伍。一是引進高學歷、高職稱的優秀人才,為把學校打造成本地的遠程教育中心打下最扎實的人才基礎;二是提倡和鼓勵教職工在職進修和提高,政策要向教學第一線傾斜;三是創新內部管理體制,因崗選人,選拔和使用政治素質高、業務水平強的同志到重要崗位上來,打破平均主義的僵化體制,充分做得人盡其才,物盡其用,優勞優酬。
(五)加強廉政建設,防止腐敗現象。電大的領導班子一直是廉潔奉公的班子;是團結干大事、一心一意謀發展的班子。今后班子仍要認真執行市委關于廉潔自律的各項要求和規定,勤政廉政,潔身自好,在各個方面做到不違規、不越線。領導班子成員要堅持對自己的學習、工作乃至生活細節進行總結,注重發揚和堅持好的做法,及時糾正和克服存在的問題和不足,從中汲取教訓,防微杜漸。今后學校的校址建設一定要透明、公開,要制定基建工作制度,從源頭上防止出現腐敗,防患于未然。
?。﹫猿秩罕娐肪€,解決教職工問題。電大領導班子是堅持走群眾路線,善于傾聽教職工意見的領導班子。對于此次深入學習實踐科學發展觀活動中收集到的教職工反映比較強烈的問題和意見,學校領導班子會本著先急后緩、先易后難的原則,科學制定整改方案。對馬上能整改的問題學校領導班子會立即進行整改,對短時間內難以整改的問題會創造條件限時進行整改,對困擾教職工的經常性的問題,會積極探索符合科學發展觀的長效管理機制。
婁底電大深入學習實踐科學發展觀領導小組辦公室
2009年6月8日
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