2017年,婁底電大在婁底市委、市政府正確領導下,在省電大的精心指導下,學校黨委行政一班人率領全市電大系統教職工開拓進取,以深入推進“兩學一做”學習教育暨責任心教育常態化制度化活動為契機,以遠程開放教育為中心,以繼續教育、社區教育為兩翼,圍繞創建開放大學、實現轉型發展的戰略目標,著力加強內涵建設,著力深化內部改革,構建全民終身教育體系,提高人才培養質量,提高科研水平和社會服務能力,加強南校區建設,各項工作取得了較好的成績,圓滿完成了年初的預定目標,推進學校事業取得新進展。
(一)牢記從嚴治黨新要求,開創黨建工作新局面
1、落實從嚴治黨要求,加強領導班子建設。學校黨委一班人始終堅持以黨性統領班子建設、以學習促進班子建設、以制度保障班子建設、以溝通協調班子建設、以實踐檢驗班子建設的基本思路,堅持把黨性作為立身、立業、立言、立德的重要基石,言行舉止都用黨性原則來規范;堅持用黨的最新理論武裝頭腦,抓好中心組學習、支部學習和個人自學,全年集體學習11次,支部學習8次。嚴格執行黨委領導下的校長負責制,認真落實《黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任實施細則》、《黨委會議事規則》、《校長辦公會議事規則》等一系列制度規定,把權力關進制度的籠子;堅持把學校事業是否健康發展作為檢驗班子建設成效的基本標準,及時對工作進行總結、回顧,凡是符合實際、師生擁護、效果好的就堅持,凡是背離實際、師生反對、效果不好的就改進,有力地促進了學校工作的進步和事業的發展。
2、認真履行主體責任,扎實開展“兩學一做”學習教育和責任心教育。把開展“兩學一做”學習教育和責任心教育作為落實黨要管黨、從嚴治黨的重大政治責任,作為加強自身建設、展示優良作風的重要抓手,作為凝心聚力、推動學校事業科學發展的重大契機,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律落實學習教育各個環節。始終把推進“兩學一做”學習教育暨責任心教育常態化制度化向縱深發展,把學習貫徹黨章黨規、習近平同志系列講話和黨的十八屆六中全會、十九大精神作為重大的政治任務來抓,認真落實“周學、月談、季講、年評”等常態化學習機制,嚴格按照要求開展專題學習討論,以思想自覺引領行動自覺,各支部按照黨委的部署與要求,把個人自學和集中學習結合起來,積極引導黨員學原文、讀原著、悟原理,熟讀黨章內容,牢記黨規條文,學習領會習近平總書記系列講話精神。班子成員對照中央《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》所指出的重點問題列出問題清單,制定整改措施,緊抓整改落實,并分別指導負責聯系的基層支部,開展履職盡責“捫心三問”活動、“兩學一做”責任心教育的“三進”活動、“有事請找我”和黨員“接地氣、進社區、辦實事”活動;主動創新方式方法,號召黨員積極參加各項有益活動,充分發揮基層組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。同時,組織教職工開展創建“文明科室”、“文明校園”、黨課知識競賽、文明勸導活動、慈善募捐活動、扶貧助學活動和創文管衛活動,提高了教職工的思想覺悟、政治理論水平和為民服務的能力。
3、加強黨風廉政建設,切實改進工作作風。認真貫徹執行上級規定,堅持以正面教育為主、事前預防警示為主,完善規章制度,引導黨員干部認真學習黨章和黨內法規,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。落實《重大事項請示報告制度》,切實強化班子內部監督。建立黨風廉政建設責任制,嚴格按照責任內容進行考核。切實發揮好群眾監督作用,對權力進行有效制約,對資金實行有力監控,形成了規范科學的運行機制。班子成員充分發揮表率作用,嚴格要求自己,不搞特殊化。對黨員干部作風建設上存在的突出問題,堅持常抓不懈,把規矩挺在前面,務求實效,為加快建設現代開放大學提供了堅強有力的紀律保障。
同時,結合開展“兩學一做”學習教育暨責任心教育常態化制度化向縱深發展要求,持續抓好中央“八項規定”、省委“九條規定”精神和市委實施細則的貫徹落實,鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”教育實踐活動的成果,為進一步整治庸、懶、散、拖、推、慢等不良作風,完善了出勤考核制度和“創建文明處室活動方案”,嚴格學校紀律作風管理,堅持“糾四風、治陋習”,下大力氣“禁賭限牌”,嚴格規范“三公”消費行為,公務接待、公車費用分別控制在“零增長”范圍內。
(二)緊盯加快發展“第一要務”,促進學校轉型升級
學校黨委一班人始終堅持把加快發展作為第一要務,把轉型升級放在重要戰略地位,把改革創新作為推動發展的重要動力,結合學校實際,及時調整辦學定位,理清發展思路,以創建開放大學為契機,繼續鞏固并壯大學歷教育根據地,繼續開辟非學歷教育新戰場,力爭在近幾年內基本實現學校轉型升級的發展目標,全力以赴推進開放大學建設。一年來,學校各方面事業均取得了長足發展。
1.開放教育取得新成績
一是辦學規模逆勢增長。在繼續教育市場競爭激烈、開放教育招生普遍下滑的情況下,學校始終堅持充分發揮電大的資源優勢,積極拓寬辦學思路,更新專業設置,開展校企、行業合作,創新招生策略,落實招生責任制,完善招生激勵機制,加大招生宣傳力度,實施全方位、多角度、立體式的宣傳,把超額完成招生任務,穩定辦學規模,優化生源結構作為創辦開放大學的基礎工作來抓,把招生工作作為各項教學工作的龍頭來抓。2017年,全年招生人數達5063人,其中春季招生1844人,秋季招生3161人(其中農民大學生1136人),創歷史新高,超額完成省校下達的招生任務。至此,我校已連續7年超額完成了省校任務,在籍學歷教育學生已達到10553人。
二是教學質量明顯提升。在順利完成面授、網上學習、學位論文申報、論文指導、形成性作業的評閱、課程復習等一系列常規工作的基礎上,學校努力適應課程改革,推行以網絡空間為主要載體,線上線下結合的混合教學模式,嚴格過程管理,教學質量有了明顯提升。積極組織參與省校的各類教學活動,在省電大舉辦的“好聲音—微宣講”活動中,我校獲得了教師組唯一的1個一等獎、2個三等獎,4個優勝獎,學生組獲得1個二等獎,2個優勝獎,同時我們還獲得了優秀組織獎。在參加省校組織的農民大學生優秀學員、湖南廣播電視大學獎學金活動和國開開展的“希望的田野”、國家開放大學獎學金的評選活動,并分別評選出20名優秀農民大學生、16位優秀學員、8名優秀農民大學生學員、16名優秀開放教育學員。
三是教務工作穩步推進。教務工作是電大工作的重點,難點。學校十分重視教務工作,全年各類學生報考(含統考、補考)共計78842門,注冊課程76679 門,辦理畢業證書2422個,組織畢業生圖像信息采集1671 名。切實做到了教材征訂、發放到位,課程注冊、學籍異動及時到位,考務安排與實施到位,網上支持服務到位,畢業審核及畢業證辦理到位,選課報考、試卷征訂到位,網考、統考和形成性考核工作管理到位,期末考試安排組織到位。
四是系統運行進一步優化。學校始終堅持以感情團結系統,以事業凝聚系統,以發展促進系統,強化了系統內的聯系溝通,加強了對縣市電大辦學的指導、支持與激勵,賦予系統建設新的內涵。在加強分校自身建設,維護和堅持系統辦學優勢的同時,學校繼續對縣市電大實施目標管理,與各工作站簽訂了《目標管理責任狀》,從而加強對工作站的管理和指導,著力推進我市電大系統建設,使我市的創建和轉型工作進入了一個快速發展的時期。一年來共組織招生、教學等系統性會議5次,校領導深入各分校、工作站開展調研7次。同時,積極提倡以優質服務提升服務水平,促進了教學、教務和學生管理工作的順利開展。
2.非學歷教育展現新局面
一是加強干部在線教育工作。干部教育網絡培訓全年注冊學員達6860人,比2016年增加了2260人,通過率位居全省前列。修訂制作了干部學習操作手冊,推廣手機APP學習,全年組織召開了兩次全市工作推進會和兩次優秀論文的評審,舉辦了3個專題培訓班,開展了日常管理與技術答疑工作,切實做到了零失誤、零投訴。
二是積極推進社區教育。成功打造我市《梅山文化研究》終身教育學習品牌,同時與全民讀書會協調進行賢母文化的合作實踐。由校長盧再新主持的優質社區教育資源建設《梅山文化研究》在省校驗收中獲得第一名的好成績,這也是我校第一個自建優質資源,第一個終身學習品牌。其中,新化“三合湯”和“水車魚凍”2個微課參加了省校“我最喜歡的微課”活動大賽的組織與宣傳、推廣,并取得包攬了兩個一等獎的好成績。順利完成了終身教育指導中心的理論研究,積極參加了本年度的理論研究與教育廳的社區教育教學與改革項目工作,《湖南省社區教育事業發展報告(2001-2017)》婁底市的16項指標材料的編撰工作正在有條不紊地進行。
三是穩步推進老年教育。與市老干部局積極合作,開展合唱比賽,參加全省離退休干部“喜迎十九大.頌歌獻給黨”合唱比賽獲得優異成績。在學校的協調與推進下,正在積極促成市老年大學整體移交給我校辦學管理,這將是學校一個跨越式的發展。
四是全力推動非學歷教育轉型升級。為全面開展義務教育階段鄉村教師專業適崗培訓,推動義務教育階段鄉村教師隊伍實施素質教育的能力和水平整體提升,促進義務教育質量進一步提高,學校主動對接市教育局教師工作科和各縣市區教育局,啟動鄉村教師適崗培訓項目,現已有1200名參學教師報名,于11月開始了第一批第一階段的學習與培訓,項目管理、網絡答疑和第二階段的參學教師報名工作正在有條不紊地推進。圓滿完成了市直單位行政執法人員資格電子化考試任務,受到市法制辦等相關部門的充分肯定。
3.科研工作取得新突破
立足把科研工作促進學校內涵發展,堅持科學研究立足婁底區域特點,緊緊圍繞婁底經濟社會發展需求開展科學研究,不斷加大科研成果轉化力度,提高學校服務社會的能力,特別是終身教育的理論研究,在積極開展終身教育實踐基礎上認真總結經驗,進行理論探索,取得了較為顯著的成果,多次獲得省校的表揚和肯定。全年共有2個終身教育課題省教育廳立項、2個終身教育課題省校立項,在各類學報報刊上發表學術論文3篇。
4.干部隊伍涌現新活力
為全面推進學校內部管理體制改革,根據上級有關教育體制人事改革文件精神,結合我校實際,3至4月份,學校進行了 “雙向選擇 競聘上崗”機構改革。中層干部競聘上崗,教職工雙向選擇,充分激發了教職工的積極性和主動性,優化了人崗設置,做到了用人所長,人崗相適,進一步加強了中層干部隊伍建設和教師隊伍優化組合,為學校實現戰略轉型奠定了堅實的人力資源基礎。
5.辦學條件和工作環境得到改善
一年來,通過上級部門的大力支持和自身的努力,比如爭取省電大支持200多萬元。市財政增加干部網絡教育培訓和農民大學生培養兩項專項共計42萬元,并列入年度預算。學校扎實穩步推進基建工作,截至目前,完成了三號綜合樓的裝修工程、配套設施工程及綠化、亮化、美化工作及教師住宅樓工程的交房分房工作,現正在抓緊啟動南校區校門、學生食堂、住宿設施、臨街服務樓建設。去年12月份已順利搬至南校區辦公。目前,南校區主要承擔成人高等教育、全日制職業教育、中小學師資培訓和干部在線教育,北校區主要承擔半脫產形式的“農民大學生培養計劃”項目和各類非學歷教育、社區教育、老年大學項目及幼兒教育,兩個校區功能互補,將為婁底構建終身教育體系,促進學習型社會建設,推進經濟社會發展發揮不同作用。同時,我校強化了校園安全管理,實現了校園重要部位、教職工生活區安全監控全覆蓋。
6.扶貧幫困取得新進展
今年,由我校牽頭,婁底市第一中學、婁底市第一職業中學和婁底市第五中學參與負責漣源市七星鎮紅旗村的脫貧工作,年初制定了《紅旗村精準扶貧2017年工作計劃》,明確了目標任務和幫扶責任人,四個單位共派出85名中層以上干部,以分片包干方式幫扶貧困戶,結對幫扶實施全覆蓋。幫扶責任人進村入戶5次以上,慰問貧困戶2次,送去慰問金500元。召開了紅旗村脫貧攻堅的專題工作協調會,明確了每年投入15萬余元,貧困戶每戶3000元的幫扶資金。開展脫貧攻堅突出問題集中整改,經過重新識別,確認貧困戶139戶444人,其中新增55戶155人,刪除51戶165人。幫助落實“五個一批”扶貧政策,鼓勵、支持興辦村級種養合作社,引導83戶貧困戶275人加入合作社,并與貧困戶建立利益聯結機制,實施產業委托幫扶。充分利用自身優勢開展智力扶貧,出資9000元選送村干部3人和1名后備干部參加“農民大學生培養計劃”大學本科、??茖I學習, 做到智力扶貧與“農民大學生培養計劃”相結合,提升了基層干部隊伍的能力素質。完善基礎設施建設,推動兩處水毀修復工程公開招標、開工建設, 解決飲水難等問題。全年,共實現18戶57人脫貧,駐村幫扶工作取得了顯著成效。
今年,校領導多次走訪、慰問困難和生病教職工,在教師節、重陽節等重大節日,先后給重病住院的教職工及退休老同志送去慰問金,并向市總工會、教育工會、老干局等部門申請特困補助、互助互濟金或慰問金。
7.校園活動有了新氛圍。
為落實婁底市《關于加強健康促進與教育的實施意見》,培養鍛煉教職工的團隊精神和協作意識,學校組織了全體女教職工開展踩氣球活動;組織全體教職工開展戶外拓展活動,登山比賽、集體跳繩比賽;9月7日,在婁底浩翔羽毛球館舉行了第四屆教職工運動會羽毛球比賽。本次運動會全校教職員工人人參與,個個認真,賽出了自己的最好成績,體現了電大人力爭上游、奮力拼搏的精神;形式多樣的工會活動增進了教職工的友誼,活躍了校園氣氛,增強了凝聚力和向心力。
二、2018年主要工作思路
2018年,我校將緊緊圍繞市委市政府的總體工作部署,深入貫徹黨的十九大會議精神,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,以黨的十九大精神為指導,以黨建為引領,以“美麗電大、幸福電大”為追求,堅持“開放、靈活、全納、終身”的辦學理念,堅持“一主多輔”的辦學定位,積極實施“鞏固開放教育、發展繼續教育、推進社區教育、服務終身教育”的辦學思路,加快學校轉型升級,求真務實,開拓創新,全力推進學校建設統籌協調新發展。主要做好以下8個方面工作:
1、聚精會神抓黨建。要全面準確學習領會貫徹黨的十九大會議精神,以落實全面從嚴治黨主體責任為主線,以規范黨內政治生活為核心,以夯實黨支部工作為基礎,以思想建設、責任延伸、制度落實、能力提升和工作推進為重點,以黨員領導干部思想到位、行動對標為關鍵,牢牢抓住“三會一課”這個“牛鼻子”,以基層黨建標準化規范化建設為抓手合力抓黨建,聚焦問題、狠抓落實,切實推動機關黨建工作“走在前”,加強和深化黨風廉政建設和作風建設,堅決查處黨員干部違紀違法案件,以風清氣正的良好環境帶領全體教職工開拓進取。
2、全力以赴抓招生。生源是學校的生命線。要充分發揮電大的資源優勢,積極拓寬辦學思路,更新專業開設,引進新的培訓項目,開拓新的培訓領域,大力發展非學歷教育培訓,擴大繼續教育陣地與影響,真正把電大教育辦成多層次、多規模、多形式,學歷教育與非學歷教育并重,真正為地方培養大批“留得住、用得上、信得過、干得好”的應用型人才的開放大學,確保 2018年電大各類招生穩中有升。
3、全面提高教學質量。要在切實抓好教師隊伍建設和開放教育、農民大學生和干部在線培訓、社區教育的基礎上,不斷創新人才培養模式,匯聚社會資源,擴大終身教育覆蓋面,構建靈活開放全納的終身教育體系,為婁底經濟建設和社會發展提供人才和智力支撐。
4、不斷提升科研水平。科研工作一直是我校工作的短板。要出臺進一步加強科研工作的意見,加大獎勵扶持力度,完善科研工作的激勵措施和教師科研評價機制,積極組織教師參加中央和省電大組織的各類科研活動,加強與各市州兄弟電大的學習交流,不斷總結、提高科研質量,力爭2018 年我校有課題在中央、省結題。
5、加快推進農民大學生培養工程。充分發揮電大教育服務基層經濟社會發展和新農村建設的作用,推動農民大學生培養工程,以農民大學生的招生和管理為契機,不斷提升教學質量。
6、全面加強干部隊伍建設。切實加強中層領導班子和黨員干部的思想政治和作風建設。積極推進干部教育培訓,著力提升干部推動發展的能力,培育一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業教師隊伍。
7、努力改善新校區辦公環境。繼續挖掘潛力,改造提升南校區環境。一是加強與施工和管養服務企業的溝通與協作,綠化梅花亮化南校區大院環境,按“花園校園”建設要求,全面提升學校區域環境和配套功能,確保綠化項目的可持續發展。二是啟動新校區校門、學生餐飲、住宿設施、臨街服務樓一體化建設,進一步整合、盤活老校區資產。三是配套建設南校區安全設施,切實保障南校區建筑、設施設備、用水用電安全穩定。
8、持之以恒扶貧幫困。扶貧先扶志。組織黨員干部進村入戶調研走訪,大力宣傳扶貧政策,提高政策知曉率,切實做到幫扶干部全面下沉,做到貧困戶和非貧困戶全面掌控。繼續鼓舞志氣,切實引導群眾通過自身努力,艱苦奮斗,用活用好扶貧政策,實現穩定脫貧,一戶不落。堅持問題導向,立即補差補缺,力爭高質量地順利通過驗收考評,扎實做好紅旗村2018年的脫貧摘帽工作。
婁底廣播電視大學
2017年12月20日
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