關于黨的群眾路線教育的幾點學習體會
婁底電大紀委書記 李德茂
今天我就黨的群眾路線教育實踐，向各位領導做一個學習上的匯報。主要談三個方面：一是活動的現實背景；二是活動的主要內容；三是在新形勢下如何開展好群眾路線教育實踐活動，主要是談一些經驗做法。
一、開展群眾路線教育實踐活動的現實背景
每一次集中教育的主題，都是基于對當時世情、國情、黨情的基本判斷。此次中組部提供兩個選題：①黨的純潔性教育；②群眾路線教育。中央選擇了群眾路線。為什么要開展群眾路線教育實踐活動？它的現實意義究竟在什么地方？
（一）是落實十八大戰略部署，實現偉大“中國夢”的必然要求。十八大報告為我們勾畫了美好的前景，也提出了很多戰略構想，如全面建成小康社會的目標里的“兩個倍增”計劃（實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番）；如全面深化改革開放目標的“五個加快”；如“五位一體”建設的主要任務等。這些目標的實現，都需要全國各族人民的共同奮斗。此次活動，就是要讓我們更加明確人民滿意的標準是什么，搞清楚服務型政府的努力方向，解決老百姓最關心的具體事情，就是要調動廣大人民的積極性、主動性和創造性去實現自己的夢想。
（二）是保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政地位和執政基礎的必然要求。十八大指出：新形勢下，黨面臨“四種考驗”即執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗和“四種危險”即精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險。這是群眾路線教育實踐活動的重要出發點。
1. 如執政考驗方面
十八大報告指出：我國已進入全面建成小康社會決定性階段。如何理解？
→如果在未來五年，我們把工作做好了，就能夠為全面建成小康社會打下決定性意義的基礎，中國的前景就非常廣闊和光明。如果沒做好，那就會陷入中等收入陷井，或者轉型陷阱。就是國家在進入中等收入國家行列之后，出現了嚴重的貧富差距，經濟停滯不前，政治動蕩不安，老百姓的日子越來越不好過，所以叫做中等收入陷阱。就當前來看，我們這方面的壓力很大，可能性也很大，前提條件就是我們的工作能不能做好。
▲《經濟參考報》有一個報道行業之間最高和最低的相差整整15倍。另外國企高官與社會平均工資有的相差128倍，這些方面說明收入差距拉大。2010年一個聯合調查，我國的財富分配是“19”開，是世界上貧富差距最大的國家之一。
▲在經濟方面，現在對執政黨是個很大的挑戰。德國《明鏡周刊》2012年4月5號對中國有個分析：中國若不對其經濟增長模式加以改革，下坡的勢頭將會加速，經濟增長不夠有力，就無法創造就業，工資就會停滯，這個國家就會面臨著社會動亂，現在的局勢就很危險。
傳統的“三駕馬車”投資、消費、出口動力逐漸減弱后，需要提出新的經濟增長動力。未來新的“三駕馬車”，分別是城鎮化、信息化以及民生建設。人口、資源紅利→改革、制度紅利
中國現在面臨的最大內憂是“未富先老”，最大外患是“不強先老”。據《中國老齡事業發展報告（2013）》數據顯示，2012年老年人口數量達到1.94億，老齡化水平達到14.3%；2013年老年人口數量將達到2.02億，老齡化水平達到14.8%。這一龐大的老年人口數量超過日本的人口總和。
當前中國城鎮化是內需的最大潛力，改革又是最大紅利，兩者結合起來必定是中國經濟很長一段時間內前行的動力，城鎮化建設、改革的推進都需要群眾的參與、群眾的智慧。
2.如改革開放考驗方面
中國推行的是漸進式改革，就是先易后難，逐步推進。改到現在，改革者自己就是被改革對象。李克強：“改革實際上就是拿刀割自己的肉”。經過幾代人的探索，現在可以說“改革的肉已經吃完了，剩下的都是難啃的硬骨頭”。→城鄉二元化結構改革、國企改革、醫療衛生社會保障改革、行政管理體制改革，政體改革（以及政革最核心的是執政黨自身改革），不管哪項改革，推進難度都很大。
我們要清楚一個理念：我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，我國未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。不改革，社會問題會大爆發，改革成果會得而復失。鄧小平曾警告：“如果導致兩極分化，改革就算失敗了”；“我們所有的改革最終能不能成功，還是決定于政治體制的改革”。走群眾路線，就是要汲取基層力量、獲取民眾支持，進行利益重組，推動改革發展。
3.脫離群眾的危險
最近十多年來，體制的頂端為了“有效”管理體制的底層，出臺了越來越多的“一票否決”和“責任狀”制度。計劃生育一票否決，社會治安一票否決，上訪一票否決，安全事故一票否決，食品安全一票否決……基層干部為了應對無休止的“一票否決”和“責任狀”檢查驗收，不得不造假——假數字、假典型、假報告……甚至上下結合一起造假騙上上級也屢見不鮮。以計劃生育為例，為了避免計劃生育“一票否決”，一些地方的鄉鎮計劃生育辦公室和所有涉及計劃生育工作的單位和個人，都不得不造假，出生率是假的、男女性別比是假的、計生罰款數據是假的……計劃生育工作如此，信訪工作如此，其他工作大體都是如此。“一票否決”和“責任狀”制度的泛濫，逼迫鄉鎮干部成了“實事求是”天天掛在嘴上，“欺上瞞下”時時落實在行動上的一群“怪人”。
▲有人說基層政治生態環境：是一個倒置的大三角形壓著一個正放的小三角形，形成倒壓對頂之勢。上面倒置的大三角形就像上級權力機構，下面正放的小三角形是基層權力機構，而基層主要領導恰恰處在兩個三角形尖兒上。上級層層壓擔子、派任務，最終都落在基層，但基層資源有限、回旋困難。把這個圖倒過來，立時變成上小下大，又恰似基層政權和群眾的關系，一方面新時期群眾期望值高、訴求多；另一方面基層權力機構解決問題的能力有限。
有些官員支點錯位，“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”；有些干部奉行無奈法則：“擺平就是水平，沒事就是本事；搞定就是穩定，妥協就是和諧”；有些干部存在“三負責三不負責”現象，即對上面的領導很負責，對下面的群眾不那么負責；對富豪商人前來投資很負責，對平民百姓辦事不那么負責；對宣傳鼓動工作很負責，對行動上貫徹落實不那么負責。于是群眾中流行“防火防盜防干部”的順口溜。
▲當前的黨群、干群關系中存在問題的三種表現
坦率地說，對當前的黨群、干群關系做一個基本的評估，問題還是很多的，概括起來主要有三種表現。第一種就是：干群隔閡，不相往來。就是干部歸干部，群眾歸群眾，走不到一塊。就是俗話說的“兩股道上跑的車，走的不是一條路”，這就說明了地方群眾和干部之間沒有感情聯系了。第二種就是：正面沖突，劇烈對抗。本來很小的一件事，通過溝通就能解決的，但因為感情斷裂了，可能就不好辦。好比是一個小花火，會釀成一個大爆炸，小事就會變成大事，形成突發事件、群體性事件。第三種是隱性對抗，后患無窮。工人群眾、人民群眾他也清楚，我跟你直接對抗，會吃虧，沒準這個事情，你要抓幾個為首的關幾天。“好漢不吃眼前虧”，我對你有恨，對你有氣，但是我當面不表露，我可能還跟你嬉皮笑臉，見面還握手，還打招呼，但是轉過身以后他就在背后罵你了，這就叫什么，把怨恨積累在心里。就是俗話說的：嘴皮相關待，好壞心腹內。
這第三種表現更可怕，為什么？因為這是民心、黨心的問題，這個民心、黨心要沒有了，就危險了。蘇共不就這樣嗎？而且垮掉是靜悄悄的。所以我們經常要想到，共產黨也有危險，也會有危機的。碰到這種危機、危險，就要有人民群眾來保護著你，如果沒有人民群眾保護你，就真正死定了，道理就是這么簡單。
4.黨內管理有待完善
中央組織部最新黨內統計數據顯示，截至2012年底，中國共產黨黨員總數達8512.7萬名，黨的基層組織總數達420.1萬個。這一數字已超過英國、法國人口總數，接近德國總人口數。而十年前，2001年底的統計數字顯示，當時中共黨員總數是6575萬。十年時間增加近2000萬人，平均每年都有近200萬人入黨。
對一個政黨而言，要實現黨的堅強有力和永葆先進，并不是規模越大越好，也不是黨員越多越好。數量增長不一定帶來黨整體力量的加強，有時可能適得其反。蘇共就是一個典型的例子。美國前總統尼克松曾經講過一段話，可能有助于提醒我們，他說：“據他觀察東歐的共產黨人，已經完全喪失了理想和斗志，多數是追名求利的官僚。”當時蘇聯東歐領導層沒有理想和斗志，貪圖享受，不考慮國家和人民的利益，這是蘇聯解體東歐巨變重要因素之一?，F在黨員數量每年增長二百萬左右，而且還一直保有數以千萬計的入黨積極分子，但是黨員質量上沒有同步提高，黨員作用沒有充分發揮出來，而且在現在的執政條件下，黨員數量增長容易，但質量提高相對較難。所以，黨還面臨著實現科學的瘦身的考驗。我們既要考慮數量，更要注重質量、份量和能量。而這些都需要群眾的檢閱、群眾的認可、群眾的口碑。
（三）是解決群眾反映強烈的突出問題，實現社會和諧穩定發展的必然要求。群眾路線活動是一個手段，但重在解決實際問題。在革命戰爭年代，黨和人民群眾、干部和人民群眾有共同的斗爭對象，大家在一個戰壕里面。黨成為執政黨，掌握著公共權力，角色是社會管理者、領導者，群眾對于黨的各種要求就會凸顯出來。人民群眾在就業、醫療、教育、住房、養老等問題上的訴求，只能向執政黨及其領導的政府反映；征地、拆遷、環保、社保等直接觸及群眾切身利益的事情，群眾也會更多地把矛盾追究到執政黨及其領導的政府身上。
當前社會又存在大量與群眾具體利益有關的突出問題，如教育、醫療、衛生、環保、食品安全，出現了城管之殤、與民爭利、污染嚴重、拆遷困局，等等。開展群眾路線教育實踐，就是要解決這些問題。過去說到群眾路線，就是把群眾當親人，但那只能適應過去的年代和當時老百姓的認識水平。在新形勢下，必須解決老百姓的實際問題。
如“村官腐敗”損害農村群眾利益。當前“村官腐敗”主要有幾個方面：一是以權謀私。一些村干部將集體的果園、魚塘、農機具等轉賣或低價承包給他人，從中牟利；一些有利可圖的工程如修路，村干部能干的自己干，干不了的轉給別人，從中拿介紹費。二是干部不做“份內事”。個別干部做群眾工作卻簡單漂浮，不深入基層了解情況，在為民辦實事上吃拿卡要、鋪張浪費、辦事不公，群眾對此深惡痛絕。三是村務公開漏洞大。
如民眾就醫老大難問題，“做個闌尾炎、白耕一年田”，“救護車一響、一頭豬白養”的說法并不夸張。只有走好群眾路線，關切社會突出問題，才能把把群眾訴求解決好，把群眾權益維護好，把群眾情緒疏導好，把群眾利益發展好。
二、黨的群眾路線教育實踐活動的主要內容
黨中央決定從今年下半年開始，用一年左右的時間，在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動，為實現“中國夢”積聚團結奮進的正能量?；顒又饕獌热菘梢允崂砣缦拢?/span>
1.一條主線：就是緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，切實加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。
2.主要內容：為民、務實、清廉。
3.總體要求（方法、途徑）：按照習近平總書記“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的，“照鏡子”即對照學習黨章，找出自身缺點；“正衣冠”是指糾正自身錯誤；“洗洗澡”是要接受同僚或下屬批判；“治治病”則是處理不合格黨員，或紀律處分，或清除出黨。
4.活動主旨：反對官場的“四風”或“三主義一風氣”問題，即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。
5.活動切入點：貫徹落實中央八項規定。
6.活動重點對象：縣處級以上領導機關、領導班子和領導干部。→毛澤東在1943年對張聞天有一段談話，他說：有時候感到做什么事情毫無主意、感到很沉悶，但是一接觸實際，和基層、下級干部接觸以后，主意就來了，人也感覺松動了。習近平一個關于群眾的觀點：“謀求自己過得好，也必須讓別人過得好。當縣委書記一定要跑遍所有的村，當地市委書記一定要跑遍所有的鄉鎮，當省委書記一定要跑遍所有的地市區”。
7.主要特點。一是時間靠前，形勢緊迫。集中教育活動啟動時間越來越早。“先進性教育”是十六大召開兩年后啟動的，“科學發展觀”是十七大之后一年啟動的，這次“群眾路線教育實踐”活動啟動時，離十八大的召開剛過半年，這說明形勢越來越緊迫了。二是突出實踐，重在落實。 過去無論是“三講”、“三個代表”還是“先進性”教育等，名稱都沒提“實踐”二字，2008年的提法有所改變，叫“學習實踐科學發展觀”，而這次將活動本身定名為“教育實踐”活動，這就要著力解決群眾反映突出的問題。三是自上而下，分批開展。第一批為省部級領導機關和副省級城市機關，及其直屬單位，此外還有中管企業、中管高校。第二批為省以下各級機關，及其直屬單位和基層組織。這次明確規定不轉段、不搞簡報，每個單位“整風”時間控制在三個月左右，這主要是為了留出更多時間去聽取意見，去查擺問題，去整改落實。
三、新形勢下如何做好群眾工作
（一）群眾工作的四個基本原理
1.循環原理。做人的工作只有起點沒有終點，做群眾工作就是做人的工作，要學會循環往復、耐心細致地做工作。有個觀點說：做人的工作知識不一定是力量，重復才是力量，這是群眾工作的規律。很多人可能會有個發現，就是社會上有很多美女嫁的老公都不是很般配，也就是鮮花插在牛糞上、或者好白菜被豬給拱了。為什么呢？我在學校讀書和教書時有一個發現，成績好和不好的都想追漂亮女生，結果成功的往往是“混混們”。為什么呢？成績好的學生認為，我成績好，表現好，她們肯定喜歡我，我不斷學習，她們就喜歡我。那成績不好的則想，你那知識不是力量，我這臉皮厚才是力量，天天一朵小野花、一個小零食、一份小禮物，幾天就拉過來了。這就說明知識不一定是力量，重復才是力量。這個是開玩笑的故事，但說真的，做人的工作，重復的威力是相當大的，我們千萬不能忽視。
當然循環往復，也要防范重復管理，否則就破壞了群眾路線。
【管理弊端】女孩買了條褲子，一試太長，請奶奶幫忙剪短，奶奶說忙；找媽媽，也沒空；找姐姐，更沒空。女孩失望地入睡了。奶奶忙完家務想起孫女的褲子，就把褲子剪短了一點；媽媽回來又把褲子剪短了；姐姐回來也把褲子剪短了，最后褲子沒法穿了。——管理的弊端就在于：要么都不管，要么都來管！
2.沙漏原理。如果沙漏的上端是理論，下端是實踐，理論與實踐雙雙融合，理論與實踐雙雙提高，這樣民族的智慧會凝聚。一個民族如果理論脫離實際，每個人都好高騖遠，每個人都要干大事，沒人干小事，這樣的民族要出問題。所以理論要跟實踐高度融合，要有一部分人干大事，大部分人做墊腳石、干小事，這樣的民族才會出類拔萃。上端是干部，下邊是群眾，干部是鋼筋，群眾是混凝土，鋼筋融入混凝土之中，就會變成鋼筋混凝土，那就是銅墻鐵壁。
3.大樹原理。樹冠大是招風的力量，樹根扎得深才是支持的力量，所謂樹大招風講的就是這個道理。共產黨員的規模大小并不重要，關鍵看能不能扎入群眾之中。如果扎不進去，樹冠再大也沒用，一股妖風一吹，就吹倒了。今天中共有超過8500萬黨員，黨員的規模、數量非常之大，但是有多少人能融入百姓之中，這需要我們反思。這次開展群眾路線活動要達到的一項目標，就是要讓黨員干部融入到老百姓當中去，如果天天坐在辦公室，跟下級、跟群眾保持距離，共產黨遲早有一天要失去執政權。
4.杠桿原理。共產黨員的規模不大，只要我們把杠桿支點選得近，照樣可以把老百姓撬起來跟黨走，如果我們離老百姓的支點很遠，老百姓就會把我們撬起來，變成黨跟著走。有人說為什么共產黨不能跟老百姓走呢？共產黨當然要跟老百姓走，當老百姓的學生，但是全世界執政黨有一個普遍規律，如果一個執政黨只善于跟著老百姓走，犯了民粹主義錯誤，這個執政黨一定會失去執政權。陳水扁關在監獄里面，無意之中說了一句話，他說民意如流水，今天喜歡你，明天就不喜歡你了。不要說老百姓，連夫妻都這樣，今天喜歡你，明天就沒感覺了。所以，天天去迎合別人的人，一定不會討人喜歡。黨也是這樣，天天去迎合老百姓的黨，一定會失去執政權。所以毛澤東說，既要當人民的學生，也要當人民的老師。所以我們既要跟老百姓走，還要帶著老百姓走。既要等待群眾，又不等待群眾，既要當學生，又要當老師。這是我們黨的群眾路線的理念。
（二）群眾工作的八個成功經驗
1.善于抓牢關鍵人群。所有人都想抓，不可能抓住，必須牢牢抓住關鍵性人群。中共抓的第一個關鍵性人群是青少年。1921年，共產黨成立，1922年，成立了共產主義青年團。所以青少年歷來是共產黨的同盟軍。→曾部獎教獎學的感想（金龍中心城）。
第二是婦女。中國古代一個男人至少要娶兩個老婆，從商代開始一直到中華民國都是這樣，尚書里面堯選舜，最后還把兩個女兒嫁給舜。國民黨想改變這個歷史，改變不了。共產黨改變了， 1934年，中共在江西瑞金頒布了一個法案叫《婚姻法》，第一條規定廢除童養媳，第二條規定廢除一夫多妻制。從那以后，婦女被解放了，婦女支持了革命，支持了紅軍，很多婦女參加紅軍。
婦女在家庭里面不一定是重心，但一定是中心，上可以影響公婆，下可以影響孩子，中間可以影響老公，誰抓住了女人，誰就抓住了男人；誰抓住了小孩，誰就抓住了老人，這兩個群體抓住了，群眾工作就做進了家庭。所以婦女工作是最重要的群眾工作?？茖W研究證明，婦女的基因比男性要強，我國北方就有“父熊熊一個，娘熊熊一窩”的說法。第三是流民，就是流動人口。第四是知識分子。知識分子群體是必須牢牢抓住的一個群體，所以中共為此而保留一個工作部門叫統戰部。統戰部的職責就是與中上層人士交朋友，牢牢抓住關鍵性群體。
2.善于“以資鼓勵”。就是要給群眾物質福利與榮譽。給物質福利比較好懂，毛主席說過一句話，一切空話都是無用的，必須給人民群眾看得見的物質福利。但是光給物質福利，也不能解決問題，還要善于給榮譽。在革命戰爭年代，我們沒有那么多物質福利，很多時候是用給榮譽的辦法解決問題。舉個例子，上世紀40年代北平燕京大學有個教授叫埃德加?斯洛，他在《紅星照耀中國》的第三集里面講述了一個故事：他在延安發現一個現象，在戲院里看戲，坐最好位置的不是共產黨的干部，而是傷殘軍人的家屬。他感到非常震驚，說美國這樣號稱最民主的國家都難以做到，而中共做到了。這是當時共產黨用給榮譽的辦法解決問題。建國初期，也是用這個辦法解決問題。如鞍山鋼鐵公司，它的前身是一個日本的制鐵廠，日本鬼子滾蛋了以后，這個企業留下來了。當時在日本鬼子工廠里工作的一個工人叫孟泰，他留下來帶領一群工人，讓這個廠恢復生產。新中國成立后，全國人民把他評為全國勞模。他來到北京開會，跟毛主席、周總理坐在主席臺的第一排。當時共產黨人是用給榮譽的辦法開展群眾工作，不全是靠用人民幣來解決人民內部矛盾。今天我們都忘了，動不動就花錢解決問題，這遲早要出事。
3.善于引領教育群眾。過去引領、教育群眾用的是四步曲，第一步尊重，第二步適應，第三步引導，第四步改進。共產黨是先進分子，老百姓是一般人，是后進分子，如果我們一上去就要改變老百姓，老百姓是不會答應的。如湖南的“平墳復耕”運動為什么遭到那么強烈反對，就是犯了違反群眾路線的大錯。過去我們做人的工作，第一步是尊重，先進分子要尊敬后進分子，第二步要適應后進分子，第三步要去說服和引導后進分子，最后一步才是改進。我們現在把前三步都丟了，上去就要改變，誰同意？誰會干？
講兩個故事。第一個故事，1945年夏天，羅榮桓同志在山東臨沂領導抗日根據地，晚上八路軍行軍去偷襲日本人。偷襲的過程當中，老百姓家的狗叫了，羅榮桓同志要求打狗，所有的八路軍戰士都在打狗，老百姓不干了，把狗藏起來，抱著狗哭，給狗做一個墳。羅榮桓同志一看，立即要求停止打狗，開群眾大會，深入每個村去開群眾大會，告訴老百姓打狗和打日本鬼子的關系，打狗就等于打日本鬼子。老百姓一聽就明白，紛紛起來打狗，自己把自家狗打死了。這是我們群眾路線里面精彩的一個觀點，相信群眾自己解放自己，幫助群眾自己解放自己，而不是一上去就要解放人家。
第二個故事，習近平他老爹—習仲勛同志上世紀40年代在陜西某個地委任地委書記，他跟他的警衛員住在一個農民家庭，那時的八路軍基本都住在農民家里。那個農民是一對夫妻，老公是一個聾啞人，老婆卻很靈光、很聰明。自從那個警衛員住到家里后，那個老婆就再也瞧不起她的老公，橫鼻子豎眼，看不慣了。習仲勛看在眼里急在心里，因為這符合人性的東西，你只能暗示，不能直截了當地去教育。最后想了一個辦法，和他的警衛員撤出了這個家庭，不住這個家庭，用這種方式來教育老百姓要安分守己，不要朝秦暮楚、見異思遷。
4.善于培養群眾領袖。共產黨不可能老是沖在第一線，而要善于依靠群眾領袖做工作。現在很多地方人口流失嚴重，能人都跑光了，找不到群眾領袖，基層干部深感困惑，這是值得憂慮的。如有些地方讓判刑出來的人競選村官，一個大金鏈掛在脖子上，后邊跟著兩個馬仔，穿著黑衫，走路都是橫著走的，像螃蟹一樣。這些人江湖習氣很重，喜歡仗勢欺人，習慣魚肉百姓，可能真有辦法，確實能發財致富，但是他吃干的、老百姓喝湯;他吃肉、老百姓啃骨頭，GDP是上去了，但人心跑了，恐怕沒人喜歡？
群眾領袖的選擇是一個大問題，什么人有資格當群眾領袖呢？據專家研究：既有致富能力，又能帶領別人致富，在農村里面他就能當群眾領袖，就是要德才兼備的人。
5.善于運用市場信息。做群眾工作既要用看得見的手，黨委政府、人大政協、人民團體、黨外團體、兩型組織，這些都是看得見的手，還要用看不見的手—市場信息。
我講三個故事。有人去廣西去調研，聽說一個故事，兩個村的農民為了種一種藠（jiao）頭，為爭水而打架，打得很厲害。當地的政府無法制止，最后來了一個政府官員拿出手機給一個人打電話，這個人匆匆忙忙趕過來大吼一聲，農民就不打了，什么人比共產黨都厲害？這個人就是收購藠頭的收購商，他來了以后吼了一句，你們誰再打架今年我就不收誰家的藠頭了，農民一聽，那還打什么打，打架不就是為了增點水，增點水不就是為了多種點藠頭，多種點藠頭不就是為了多賣點錢，你都不收了，我還打干嗎，當場就不打架了，這是第一個故事。
第二個故事， 1996年臺海危機，我們打了兩個啞彈，李登輝知道了，大嘴巴說出來了，說你有本事你打過來，你怎么打啞彈??？江澤民同志一聽很氣憤，最后查出了兩個內鬼，后來把他槍斃了。臺灣當時沒底，不知道大陸會不會真打，派了一群學者來到浙江，走了一圈，給臺灣的國防部寫了一個報告，說中共不會真打。證據是什么？浙江的大米沒有漲價，如果要打仗，浙江人還吃大米，老百姓和軍隊都要收購大米，供求關系一變化，大米一漲價就要打仗，這是生活教育。做群眾工作不要忽視生活教育，生活里面有很多有價值的情報，把這一塊丟了，我們就不懂生活，就融不進老百姓的生活，說話老百姓聽不懂。
還有一個故事，新疆有一個老派出所的所長，他每天早上都要到市場上去買馕吃，買馕有什么好處呢？他每天都在觀察馕價格的變化，如果馕迅速漲價，就有人要搞事了，每次情報都準，原因很簡單，搞事的人不會告訴你，他會口口相傳，這些人知道社會一旦動亂只有吃的東西最值錢，收購馕，供求關系一變化，馕價迅速上漲，派出所立刻做好準備，每次情報都準。這也是生活教育，天天講大道理沒用的，我們要把大道理講小，小道路講大，這就是群眾路線。
6.善于觀察人情人性。就是做人的工作一定要關注人情、體察人性。比如近年來很多地方推行干部回家活動，要求干部回到出生地去解決問題。有一個市新來了一個市委書記，他對信訪工作很重視，想對全市的信訪積案進行摸底調查，分類管理，于是他就把全市的信訪積案進行整理。整理過程當中發現了有一個積案，有一個鄉里面有一個老上訪的，他沒有什么道理，就想訛詐政府一筆錢。為什么他敢于上訪，就是因為他有一個親戚在市政府辦公室當科長，他就仗著這個關系，不斷上訪，把那個鄉攪得烏七八糟，鄉長也不敢動他。鄉長正好借這個機會，把這個積案報到了縣，縣報給了市，市里的領導小組決定，就派這個科長回去做他的工作?？崎L回去以后，把他找過來跟鄉長吃飯，在一起，第一句話你不要再上訪了，上訪給我們家丟臉。那親戚不在乎，他已經丟臉10年了，不在乎多這一年。第二句話更有威力，你要再上訪，我們的親戚關系就一刀兩斷，這個上訪戶還有一個女兒正在上高中，馬上就要上大學了，還等著親戚安排工作，還不想這么早一刀兩斷，當時就表態，絕不再上訪。10年搞不定的事情，一頓飯，一杯酒，一句話，一個人，一件事搞定，這就是干部回到出生地的威力。
7.善于實施心律訓練。這些年我們過分強調制度訓練，忽略了心律訓練，導致我們的制度成本過高，很多制度成為擺設。對老百姓要加強恥感文化和罪感文化的訓練，這是治國理政大道理。對老百姓要加強恥感文化的訓練，知恥而后勇，聞過而知禮，一個人如果沒有羞恥感，是不可能做他的工作。網上經常有這樣的片斷，一個警察去抓一個婦女，婦女把全身衣服脫光了，你能抓她嗎？你敢抓她嗎？只能找個女警察，用衣服把她包起來把她帶走。你為什么不敢抓她？因為她沒有羞恥感，什么道理都不管用。給老百姓要加強恥感文化的訓練，也要加強罪感文化訓練，罪感文化要靠什么？合法的宗教活動等等，用這樣類似的活動加強老百姓的罪感文化訓練，這是我們強調的心律和法律。
我們不僅要鼓勵老百姓發財，還要給老百姓訓練規矩。中央黨校一個教授到山東臨沂去調研，發現有一個社區的村支書從1992年開始抓“評價好媳婦”活動，他發現那邊的媳婦們非常自信，眼光不躲閃，言談有禮貌，那個村里面有上北大清華的學生，小孩特別懂禮貌。他說，這個村將來還會出大人才，因為他們有偉大媽媽。這就是用給榮譽的辦法，培養老百姓懂規矩。如果老百姓亂了規矩，沒了規矩，群眾工作是沒法做的，聯系群眾也是很難聯系的。
8.善于溝通協商。協商首先要善于用語調。上級跟下級講話是命令式，同成人之間是討論式，小孩講話是撒嬌式，語調用得好能溝通，語調用得不好不能溝通。在一個家庭里面就會有這個現象。老爸小兒子之間為什么很難溝通，因為語調不對接，老爸用命令式，小兒子用撒嬌式，兩者語調不對接，所以他們不溝通，溝通效果甚差。為什么爺爺跟孫子的關系好呢？因為爺爺返老還童，用的也是撒嬌式語調，兩個人撒到一塊，撒得歡，他們能溝通。費孝通老先生寫過一本《鄉土中國》。在這本書里面他說，歷朝歷代的政治家，爺爺輩的政治家跟孫子輩的政治家關系好，爺爺輩的政治家跟父親輩政治家關系不好。原因也在這。這是我們看到語調的對接，語調用得好效果好。如果一個女下級到男上司那匯報工作，你們認為該用什么語調？假設她用撒嬌式語調去匯報，那男上司就會想，你這是什么意思？所以這個語調用得好效果會很好，語調用得不好，效果會很差。
除了語調，還要注意表達。有這么一個笑話：兩個人去問牧師，讀圣經時能否吸煙。其中一個人想也未想便問道：“在看圣經時能吸煙嗎？”牧師氣憤地回答：“不可以！”而另一個人悄悄地對前面這個人說：“你問錯了，應該這樣問。”于是他轉身問牧師道：“請問吸煙時可以看圣經嗎？”牧師很高興地回答：“當然可以！”這個笑話說明了說話的角度不同，效果也就不同。因此，我們要運用語言情感的影響力去感染群眾、凝聚群眾，調動群眾的積極性。在說服教育的過程中，說話要親切入耳、合情合理，切不可惡語傷人、挖苦諷刺。正所謂“利刀割口傷猶合，惡語傷人恨難消”，一旦用無情的語言傷害了群眾的感情，就會加劇矛盾，形成對抗，收不到說服教育的良好效果。
其次是溝通的模式。溝通的模式里面有兩種溝通，一個叫沖鋒槍，一種叫發報機。沖鋒槍對射，是發火。發報機是理解，我們說跟下級溝通要經常做到多發報，少發火。這是我們跟下級和群眾溝通的原則。
再次是注意人稱和手勢。我們在溝通的時候要少用手指點人，多用手掌請人?？吹揭粋€故事，2008年金融風暴期間有一個美國代表團來到中國，中國某地方領導接見，接見期間，這個領導人趾高氣揚，不斷地用手指點著美國人說話，美國的團長當時沒有發脾氣，回到賓館就罵，共產黨侮辱他。為什么呢？美國人正式場合不允許這樣，點手指這是進攻式語言，我們犯了一個低級措施。你看我們的新聞發言人，外交部的有幾個是手指點著記者，你發言，你發言，有嗎？沒有，都是請你發言，是吧。
另一條，文字也是好的溝通工具，好文字帶來理解，壞文字帶來誤解。我們看看這些壞文字，“非法上訪一次拘留，二次勞教，三次判刑”，誰規定的？”“打出來，墮出來，流出來，就是不能生下來”、“寧可血流成河，不可超生一個”，很血腥、很殘暴！防火用“放火燒山，牢底坐穿”，要搞植樹造林“墳墓周圍種上樹，子孫才會有出路”，“門前沒有樹，一看就不富；門前沒有花，一看就知生意差；門前沒有草，一看就知效益不好”，你怎么知道的？像這些文字都是錯誤的文字，這些文字都是共產黨的臉，經常被老百姓抽打。所以我們在跟老百姓溝通的時候，文字要精準，要人性化。
其他：9.善于鞏固基層組織；10.善于干群整成一片；11.善于聚合群眾意見；12.善于總結工作得失；13.善于提升居家服務；14.善于進行分割處理；15.善于創新管理系統等。
最后，以河南省南陽市內鄉縣衙一副對聯作為本課結語：“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官。”
地址：婁底市婁星區長寧街198號
招生電話： 0738-8223187
辦公室電話：0738-8312699
郵編：417000